當事人:楊**，性別：女，年齡：63歲，統(tǒng)一社會信用代碼：91430621*******14R，聯(lián)系電話：189*****591，身份證號碼：4306*******5023，家庭住址：岳陽縣************19號，經(jīng)營地址:岳陽縣***集鎮(zhèn)。
當事人經(jīng)營應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案，經(jīng)本機關依法調查，現(xiàn)已查明：
2023年6月6日上午10時，本機關執(zhí)法人員依法對當事人所經(jīng)營的岳陽縣**農(nóng)資店進行農(nóng)業(yè)投入品檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營門店內(nèi)存放銷售的1件標稱湖南興隆種業(yè)有限公司生產(chǎn)的水稻種子“興湘優(yōu)1466”（規(guī)格：500克/包X60包/件，生產(chǎn)廠家：湖南興隆種業(yè)有限公司，生產(chǎn)日期：無），該品種未標注審定編號。疑為應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該品種進行了先行證據(jù)登記保存《岳縣農(nóng)（種子）〔2023〕12號》，并制作了現(xiàn)場勘驗筆錄。2023年6月7日本機關進行立案調查。
2023年6月12日本機關依法對當事人下達《登記保存物品處理通知書》岳縣農(nóng)（種子）物處〔2023〕12號。依法對應當予以沒收的水稻種子“興湘優(yōu)1466”（60包共計30千克）。根據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十四條第三款之規(guī)定，對該種子依照法定程序處理。同日本機關依法對當事人下達岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令改正通知書岳縣農(nóng)（種子）責改〔2023〕12號，責令當事人立即停止銷售應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種“興湘優(yōu)1466”。
2023年6月19日本機關執(zhí)法人員依法對當事人進行了詢問。據(jù)當事人陳述水稻種子“興湘優(yōu)1466”是2023年6月1日從湖南興隆種業(yè)有限公司業(yè)務員黎*（電話：189*****775）處以50元/千克的價格購進的，當時共購進了30千克（貨值金額1500元并向執(zhí)法人員提供了進貨憑證）。其本人經(jīng)營門店預售“興湘優(yōu)1466”價格為66元/千克。但至本機關立案起，當事人未對該種子進行銷售。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：經(jīng)營者身份證復印件1份、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照照片1份、當事人經(jīng)營門店照片1份、證明當事人經(jīng)營主體資格及有效證件信息；
證據(jù)二：詢問筆錄1份、進貨單憑證照片1份、證明當事人經(jīng)營該種子的過程、進貨價格、數(shù)量、貨款支付方式、預銷售的事實；
證據(jù)三：種子實物照片2份、現(xiàn)場檢查照片1份、農(nóng)查查手機查詢品種審定信息截圖照片1份，證明該產(chǎn)品為應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種事實；
證據(jù)四：現(xiàn)場勘驗筆錄1份、先行登記保存證據(jù)通知書
《岳縣農(nóng)（種子）登存〔2023〕12號》1份、登記保存物品處理通知書《岳縣農(nóng)（種子）登保〔2023〕12號》1份、責令改正通知書《岳縣農(nóng)（種子）責改〔2023〕12號》1份、產(chǎn)品確認通知書，權利義務告知書、送達回證，證明本機關依法履行案件處理程序。
本機關于2023年7月28日向當事人送達了《岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》岳縣農(nóng)（種子）告〔2023〕12號對當事人擬作出:沒收種子“興湘優(yōu)1466”30千克，罰款23000元整的行政處罰。并告知當事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機關進行陳述申辯、五日內(nèi)向本機關進行申請聽證，逾期不陳述申辯、申請聽證的視為你放棄上述權利。當事人三日未內(nèi)向本機關進行陳述申辯、五日內(nèi)未向本機關進行申請聽證。
當事人經(jīng)營水稻種子“興湘優(yōu)1466”的行為違反了《中華人民共和國種子法》第二十三條“應當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款第一項“對應當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的”由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。參照《湖南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準（種子）》序號：12“違法經(jīng)營的種子貨值金額一萬元以下，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上三元以下罰款”之規(guī)定。本機關對當事人作出如下行政處罰決定：
1. 沒收種子“興湘優(yōu)1466”30千克；
2. 罰款23000元整。
當事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到指定的銀行和賬戶（收款人：岳陽縣財政事務中心非稅收入?yún)R繳結算戶:開戶銀行:湖南岳陽湘江村鎮(zhèn)銀行股份有限公司；賬號：82019330000000184）繳納罰款貳萬叁仟元整（￥23000），逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3℅加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向岳陽縣人民政府申請行政復議；或在六個月內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人在規(guī)定時間里不申請行政復議或提起訴訟，也不履行本行政處罰決定，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年8月7日