2018年，步仙鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持以黨的十九大精神為重要指導(dǎo)精神，并以“五抓五促”為工作重點：抓基層黨建、促精準(zhǔn)扶貧；抓社會管理，促和諧穩(wěn)定；抓民生實事，促鄉(xiāng)村振興；抓步仙特色，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓目標(biāo)考核，促工作落實，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)取得了較大發(fā)展。
一年來，我們多措并舉協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢強勁，為美麗步仙建設(shè)夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。
一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。今年，全鎮(zhèn)財政總收入2141萬元，增長11%；社會固定資產(chǎn)投資12億元，增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入分別達(dá)到22929元、14939元，分別增長7.8%、8.8%。同時，加強招商引進(jìn)，成功引進(jìn)湖南鵬正有限公司和三葉風(fēng)力發(fā)電兩家企業(yè)。我鎮(zhèn)還積極引薦步仙籍知名鄉(xiāng)友胡燦輝總經(jīng)理，促成湖南盛路宸博鋁業(yè)項目成功簽約落戶我縣。另外，我們目前還有幾家優(yōu)質(zhì)招商項目正在積極對接中。這些招商成果充分說明了，我們步仙鎮(zhèn)當(dāng)前的社會口碑和形象正在逐步提升，營商環(huán)境不斷改善。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效增量。加快實施農(nóng)田整治，完成2018年耕地地力保護(hù)補貼項目數(shù)據(jù)采集工作，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；落實早稻集中育秧秧田面積559.2畝，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片關(guān)王、松溪兩村發(fā)動合作社、種糧大戶積極參與省“優(yōu)質(zhì)湘米工程”，種植優(yōu)質(zhì)稻面積由去年的2250畝的基礎(chǔ)上擴大到3400畝。有效對接落實農(nóng)業(yè)保險水稻承保工作，落實水稻承保面積5.4萬畝，油菜理賠面積1.3萬畝。抓好農(nóng)機管理，對全鎮(zhèn)農(nóng)機操作手進(jìn)行了安全培訓(xùn)并實行建檔管理，落實了農(nóng)機年檢年審和購置補貼工作，為農(nóng)業(yè)工作的開展提供了有力保障。今年，我鎮(zhèn)岳禹水稻種植專業(yè)合作社不斷擴大規(guī)模，樹立合作社品牌形象，影響力進(jìn)一步增強，今年10月中央電視臺科教頻道《人物》欄目對岳禹水稻種植專業(yè)合作社的唐禹進(jìn)行了專題采訪。同時，關(guān)王村用良水稻種植專業(yè)合作社獲得市先進(jìn)種植大戶稱號。
一年來，我們扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，為美麗步仙建設(shè)開拓了新的局面。
一是農(nóng)村路網(wǎng)更加健全。實施農(nóng)村道路暢通工程，投入近800萬元完成步仙湖村、北斗嶺村通組公路13.9公里、窄路加寬9公里，松溪村登龍橋至鳳凰村斷頭路、窄路加寬8公里，獅山至山美村斷頭路、窄路加寬2.2公里等道路建設(shè)。投入180余萬元實施新合村落馬橋、仙橋村新淑橋、關(guān)王村湖南橋橋梁修繕項目。
二是水利基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。投入120余萬元實施安全飲水工程，安全飲水管網(wǎng)延伸至關(guān)王、松溪、新合村目前已完成主網(wǎng)建設(shè)；對關(guān)王、步仙湖村實施節(jié)水工程改造項目，項目總投資256.3萬元；申報解決山塘清污33處，計劃投資39萬元，申報解決面上工程98處，山塘除險38處、渠道清污護(hù)砌34條、整修堰壩16座、維修渡槽10處，總計經(jīng)費159萬元；完成大坳渠道山美段小農(nóng)水節(jié)水工程改造項目，總投資716萬元。
三是村莊規(guī)劃更加科學(xué)。一是完成“空心房”整治一期工作，全鎮(zhèn)已拆除破舊空心房259棟，拆除面積51352平方米，作為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，其在節(jié)約利用土地和規(guī)范農(nóng)村空間布局具有重要意義。二是制定出臺了《步仙鎮(zhèn)開展“三沿六區(qū)”亂埋亂葬專項整治行動工作方案》和《步仙鎮(zhèn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)管理辦法》，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，樹立厚養(yǎng)薄葬的觀念，積極引導(dǎo)群眾入葬公墓。同時加快推進(jìn)公益性墓地的建設(shè)，結(jié)合各村地域選址、群眾意愿等實際情況，有針對性的打造亮點村，并在建設(shè)上給予一定的經(jīng)費保障。三是自啟動岳陽縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作以來，確定國土二調(diào)耕地面積為34774畝，完成松溪村土地確權(quán)工作，順利通過省確權(quán)辦驗收，我鎮(zhèn)土地確權(quán)工作得到省市縣相關(guān)單位的一致肯定。
四是人居環(huán)境更加舒適。一是落實責(zé)任單位、責(zé)任人，明確責(zé)任地段和工作目標(biāo)，全面實施常態(tài)化的工作機制。二是健全鄉(xiāng)村環(huán)境保潔機制，落實鎮(zhèn)村保潔經(jīng)費，確保鎮(zhèn)、村、片組保潔員隊伍穩(wěn)定。三是加強環(huán)境衛(wèi)生整治、保潔活動，繼續(xù)加大對村、社區(qū)以及公路沿線等環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。四是繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作，加強水環(huán)境治理，全面實施“河長制”管理。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，以村(居)紀(jì)檢隊伍、村務(wù)監(jiān)督組織、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)“四位一體”基層民主監(jiān)督約束機制建設(shè)為抓手，整合各相關(guān)職能部門力量，針對農(nóng)村人情風(fēng)盛行，“婚喪喜慶”大操大辦和殯葬中的陳規(guī)陋習(xí)，大力實施禁炮限塑，持續(xù)開展“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項整治行動。真正讓村民得到了實惠，營造出風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五是功能配套更加完善。投入400余萬元對獅山集鎮(zhèn)進(jìn)行提質(zhì)改造、投入500余萬元新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)大樓，啟動了蒙華鐵路貨場及連接線道路建設(shè)，預(yù)計投入資金2300萬元；全力打造美麗鄉(xiāng)村示范村松溪村，全年投入860余萬元實施了唐儒片、石洞組秀美鄉(xiāng)村休閑廣場建設(shè)，X133松溪至安山村道路拓寬提質(zhì)，松溪付主干道兩側(cè)道路拓寬提質(zhì)、護(hù)砌和綠化，全村道路安保工程，大塘組溝渠新修、鳳凰水庫維修、裕馬門首塘清淤護(hù)砌加固等。
一年來，我們始終奉行民生至上，著力推進(jìn)惠民實事，民生建設(shè)成果豐碩，為美麗步仙建設(shè)激發(fā)了內(nèi)身動力。
一是脫貧攻堅成效顯著。全年實現(xiàn)三大目標(biāo)任務(wù)：91戶349人脫貧、步仙湖村退出貧困村行列、全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至1.39%。產(chǎn)業(yè)扶貧：安排產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)資金、獎補資金戶均600-800元，引導(dǎo)有條件的貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最大程度上帶動貧困戶脫貧增收致富。就業(yè)扶貧：我鎮(zhèn)共有180戶有富余勞動力的貧困戶在幫扶責(zé)任人的動員介紹或參加我縣“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”掌握致富技能后外出務(wù)工就業(yè)。小額信貸：2018年我鎮(zhèn)共對118戶貧困戶辦理了小額扶貧信用貸款，共計發(fā)放扶貧貸款580萬元。政策兜底：今年全鎮(zhèn)經(jīng)過清理排查，對建檔立卡貧困戶44戶111人進(jìn)行了政府兜底保障，做到應(yīng)保盡保。教育助學(xué)：我鎮(zhèn)貧困家庭中的414個在校學(xué)生全面落實了學(xué)生教育助學(xué)補助，實現(xiàn)了貧困戶就讀學(xué)生助學(xué)全覆蓋，確保貧困家庭子女不失學(xué)、不輟學(xué)。健康扶貧：對部分因殘、因病致貧的貧困家庭由民政給予了大病醫(yī)療救助或臨時醫(yī)療救助、殘疾人補助、民政救濟(jì)慰問照顧等，同時針對全鎮(zhèn)貧困戶落實了大病救助一批、慢性病簽約服務(wù)一批貧困戶。
二是社會保障能力持續(xù)加強。今年我鎮(zhèn)勞動站參與縣就業(yè)局開展的“春風(fēng)行動”及組織貧困勞動力就業(yè)推薦兩次大型的就業(yè)招聘活動，達(dá)成就業(yè)意向人員130余人。全面完成全民參合、參保計劃，居民養(yǎng)老保險參保、續(xù)保14834人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)32417人，參保率達(dá)到96%，截止12月份，我鎮(zhèn)醫(yī)療總費用達(dá)到2605萬元，報銷費用2241萬元，有效防范了全鎮(zhèn)群眾因病致貧的情況發(fā)生。建立健全老年人、留守婦女、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)體系，城鄉(xiāng)最低生活保障、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、高齡老人生活補貼、孤兒基本生活費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)調(diào)高；累計發(fā)放民政優(yōu)撫補助18萬元，農(nóng)村低保補助資金130萬元，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)費用150萬元、殘疾人生活補助、護(hù)理補貼26萬元，大病醫(yī)療救助資金28萬元，全鎮(zhèn)5500名60歲以上老人領(lǐng)取了基本養(yǎng)老津貼共計675萬元。
三是教育投入穩(wěn)步提升。今年來，我鎮(zhèn)中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善，投入200余萬元用于鳳凰中學(xué)、東岳小學(xué)、北斗小學(xué)新建食堂，獅山小學(xué)新建廚房及教師周轉(zhuǎn)房，中心學(xué)校本部、鳳凰中學(xué)、中心學(xué)校、關(guān)王小學(xué)食堂進(jìn)行明廚亮灶改造，北斗小學(xué)和中心學(xué)校分別建設(shè)4套和12套公租房。中心幼兒園、五關(guān)小學(xué)投入資金60萬元進(jìn)行校園改造。全鎮(zhèn)學(xué)校共添置餐桌椅1200余套，學(xué)生就餐環(huán)境得到切實改善。
四是社會治理不斷深化。今年來我鎮(zhèn)狠抓平安創(chuàng)建工作，確保了社會大局總體穩(wěn)定。一是以“義務(wù)巡邏”為突破口抓綜治維穩(wěn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的平安月創(chuàng)建活動和綜治民調(diào)工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)動鎮(zhèn)村黨員干部開展義務(wù)巡邏，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時化解矛盾；建立走訪臺賬，探索新型農(nóng)村社會管理新機制，探索解決群眾問題的新方法，解決群眾之所需、之所急。圍繞“四個到位”，即：“訴求合理的解決到位，生活困難的幫扶到位，訴求無理的教育到位，行為違法的懲處到位”，做好信訪維穩(wěn)工作，深入推進(jìn)平安步仙建設(shè)。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的工作理念，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪和矛盾糾紛排查調(diào)處等日常維穩(wěn)工作。二是以“安全排查”為手段抓安全生產(chǎn)。安全是發(fā)展的底線，我鎮(zhèn)始終按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，以鞏固安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果為目標(biāo)，以安全排查為手段，建立好安全排查臺賬，抓好以道路交通、非煤礦山、建筑施工、校車安全、食品藥品、煙花爆竹集中整治等為重點的安全生產(chǎn)工作，在人口主要集聚地，開展安全生產(chǎn)月大宣傳，制作宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，為群眾講解安全生產(chǎn)知識。平安創(chuàng)建活動的持續(xù)開展,讓各項工作全面推進(jìn),取得顯著成績，并在湖南日報、岳陽日報和相關(guān)媒體上進(jìn)行了宣傳和推介，得到群眾一致好評，群眾滿意度進(jìn)一步提升。今年我鎮(zhèn)森林防火工作成效顯著，榮獲岳陽市“森林防火先進(jìn)單位”榮譽稱號。
一年來，我們提高效率轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力抓好自身建設(shè)，履職能力全面強化，為美麗步仙建設(shè)提升了服務(wù)效能。
我們在努力做好各項工作的同時，更加注重自身建設(shè)。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“反腐倡廉”專題警示教育，不斷提高政治站位。切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。高效辦理人大代表議案建議11件、辦復(fù)率100%；政務(wù)公開扎實推進(jìn)，主動公開政府信息168條，公開的深度、廣度持續(xù)提升。