岳縣自然資字〔2024〕2號 B1類 同意公開
張瓊委員：
您提出的《關于我縣陶瓷企業(yè)采用“采購綠券”采購泥砂原材料紓困的建議》的提案收悉�，F(xiàn)答復如下：
一、“縣域陶瓷企業(yè)目前瓷泥瓷砂采購困難”的意見。
瓷泥、瓷砂是生產瓷磚的主要實體材料，該材料的主體礦產是高嶺土和長石礦，目前我縣縣域內僅有一家有效期內開采長石礦礦山（毅虹礦業(yè)），無開采高嶺土礦山。由于陶瓷企業(yè)生產需要，陶瓷原材料的確是供不應求，導致企業(yè)生產的連續(xù)性不能保證、運輸和生產成本增高、高成本投入等問題。
長石礦采礦權現(xiàn)狀。根據(jù)《岳陽市礦產資源總規(guī)劃（2021-2025年）》要求，我縣擬將公田鎮(zhèn)五龍橋村兩家長石礦山（長源礦業(yè)和毅虹礦業(yè)）進行整合，新設置湖南省岳陽縣公田鎮(zhèn)五龍橋長石礦采礦權，區(qū)塊面積1.1284km2，預估長石資源量210萬噸。2024年6月7日上午，受縣長吳光文委托，副縣長胡海平在縣自然資源局會議室主持召開會議，專題研究岳陽縣公田鎮(zhèn)五龍橋村擬整合設置采礦權工作，會議形成的一致意見同意設置采礦權。下一步我局將委托地勘技術單位開展工作，積極對接市自然資源和規(guī)劃局、省自然資源廳做好項目出讓前期工作。高嶺土采礦權現(xiàn)狀。2019年我局已委托地勘單位對岳陽縣長湖鄉(xiāng)高嶺土礦區(qū)進行了勘查，由于當時技術標準不高，該礦區(qū)高嶺土質量達不到工業(yè)要求，因此該礦雖然已納入《岳陽市礦產資源總規(guī)劃（2021-2025年）》，但一直沒有啟動這項礦權設置工作。為了促進我縣陶瓷企業(yè)發(fā)展，充分考慮我縣縣域內高嶺土資源實際情況，我局計劃將根據(jù)下一輪礦規(guī)設置的標準，進一步開展勘查工作，科學合理設置采礦權。
二、“工作建議-綠券采購來紓困的設想”的意見。
您提出的“綠券采購”設想很好，既保障了企業(yè)的生產需求又保護好了生態(tài)環(huán)境�！熬G券采購”是一項復雜繁瑣的工作，涉及財政、環(huán)保、市場監(jiān)督、自然資源、林業(yè)等多個部門單位。我局計劃盡快啟動高嶺土礦權設置相關工作，由縣城建投拍下該礦權，成立一家有資質的開采公司具體運營，各部門統(tǒng)一配合，具體操作流程如下：
1.綠色開采以“采購綠券”作為綠色開采的憑據(jù)。
2.“采購綠券”以政府、開采、購買三方簽訂“綠券”購買合同為法律依據(jù)。
3.“采購綠券”的取得以購買方繳納一定的還林（植被）保證金作為還原綠色生態(tài)的保證。形成“先買票，后上車”的有序開采。
4.開采公司憑“采購綠券”發(fā)料。“采購綠券”可以設計一式五聯(lián)：存根一聯(lián)、收取保證金方一聯(lián)、開采（出售）公司一聯(lián)、運輸方一聯(lián)、采購單位一聯(lián)。
感謝您對縣自然資源局工作的關心和支持。
岳陽縣自然資源局
2024年7月19日
承辦負責人：朱勇為
承辦人及聯(lián)系電話：易君 15273020505